«Либо талант, либо связи»: почему Россия пострадает от дефицита специалистов творческих профессий. Стране рекомендовано реформировать образование и управление госкомпаниями Почему России не хватает «Знания»
Россия 2025: от кадров к талантам
В конце октября ТАСС опубликовало краткие результаты исследования “Россия 2025: от кадров к талантам”, проведенного The Boston Consulting Group (BCG), совместно со Сбербанком, благотворительным фондом Сбербанка «Вклад в будущее», WorldSkills Russia и Global Education Futures. Основным результатом исследования стал вывод о том, что Россия к 2025 году столкнется с дефицитом высококвалифицированных кадров. Полностью исследование в интернете не выложено, скачать не получится, но проанализировав опубликованные статьи, написанных по материалам исследования, есть возможность частично получить необходимую информацию.
Задача и методы исследования
Задача исследования - оценить проблемы рынка труда, препятствующие росту конкурентоспособности российской экономики.
Методы исследования
- онлайн-опрос среди российских работодателей. Опрошено 280 работающих в России компаний.
- экспертные интервью с представителями высшего руководства крупнейших российских компаний с численностью более 3,5 млн человек. Участвовало более чем 90 компаний из 22 отраслей.
Период проведения опроса – февраль-май 2017 года.
Методика исследования
Насколько можно понять из описания исследования, специальности были распределены по по трем категориям: «Правило», «Умение» и «Знание», по методике Йенса Расмуссена – датского исследователя.
Комментарий . В интернете подробного описания методики Йенса Расмуссена найти не удалось.
Исходные данные
Исходные данные в краткой информации, представленной в материале ТАСС крайне мало. В исследовании, вероятно, каждый из тезисов, подкрепляется полученными данными, но в статьях они представлены отрывочными сведениями.
Соотношение работников различных категорий на рынке труда в странах с разными типами экономики (% от общего числа занятых)
На основании этого делается вывод: “80% трудоспособного населения не подготовлено для работы на современных рынках”.
Комментарий : Но ведь даже в самых развитых экономиках есть значительное число профессий, которые не требуют творчества и импровизации. Если следовать этой логике, даже в Германии к работе на современных рынках не готовы 70% работников.
Основные причины
- Принципы оплаты труда
- оплата труда в России не стимулирует к профессиям с высокой квалификацией, как следствие, нет достаточно высокого спроса на знания, а престиж профессий, требующих сложного обучения низкий;
в России разница в оплате труда водителя и врача – всего 20 процентов, в то время как в Германии – 174 процента, в США – 261 процент, в Бразилии – 172 процента.
- Недостатки системы образования,
- Система образования не готовит кадры для экономики знаний;
- высшее образование «потеряло качество, но стало всеобщим» - с 1993 по 2015 год число мест в вузах выросло более чем вдвое при сокращении числа абитуриентов на 36%;
- отсутствует система пост-дипломного образования. Регулярное обновление компетенций после выпуска из учебного заведения не организовано;
- учеба в процессе работы либо формальна, либо направлена на «точечное закрытие пробелов системы образования».
- отсутствие среды для развития и самореализации человека
- 98 процентов работающих скорее предпочтут стабильность, а не возможность роста;
- 4,9 млн россиян (это 6,5% от работающих) живут в условиях трудовой бедности (зарплаты хватает только на выживание);
- В РФ затраты работодателей на обучение сотрудников в десять раз меньше, чем в Европе, а участвуют в нем 15% работоспособного населения и 1% пенсионеров - против 40% и 5% соответственно в развитых странах.
«Исторически унаследованная структура занятости, львиную долю в которой составляют крупные предприятия, поддерживает баланс занятости, а не баланс компетенций, оплата труда не зависит в должной мере от уровня квалификации и компетенций. Во-вторых, тем, что система образования не готовит кадры для экономики знаний, «не слышит» бизнес. Сейчас образованность зачастую подменяется «дипломированностью». Третья причина - отсутствие среды для развития и самореализации человека»
Комментарий : Во времена СССР даже рабочие были заинтересованы в росте квалификации. Разница в зарплате между 3 и 6 разрядом, составляла 100 – 150% (в два – три раза). Естественно, связано это было с более высокой оплатой за выполнение более сложных работ. При этом зарплаты высококвалифицированных рабочих были вполне сопоставимы с зарплатами кандидатов наук.
Проблемы предприятий
В статьях приводится только один вопрос, позволяющий оценить проблемы для предприятий, связанные с образованием.
Барьеры для развития компаний
В результате 91% работодателей отмечает нехватку практических знаний у выпускников.
Комментарий : Главное не в этом. Сейчас на предприятиях реального сектора остро стоит вопрос отсутствия высококвалифицированных инженеров-конструкторов, технологов, других специалистов, связанных с разработкой новой продукции и производственных технологий.
Сценарии развития рынка труда в России
В исследовании предлагается два сценария:
- Базовый, или догоняющий сценарий.
- Рост общего числа рабочих мест на 2,2 млн человек.
- В категории “Знание” появится 5,8 млн рабочих мест.
- В категориях “Правило” и “Умение” исчезнет 3,5 млн рабочих мест.
Результат. Ежегодный рост ВВП России на уровне среднемировых (3–3,5% в год).
Риски. Частный бизнес будет серьезно опережать по развитию госструктуры и коммерсанты переманят к себе самых талантливых кандидатов.
Реализация этого сценария «вероятно, предотвратит рецессию в экономике», но означает увеличение отставания от лидеров, поскольку структура рынка труда существенно не изменится.
Государство будет «так или иначе» обеспечивать 45% занятости, а «ключевая особенность, которая отличает госкомпании от остальных», это либо отсутствие серьезной конкуренции, либо ее очень большое ограничение»
- Более активная роль государства и компаний с госучастием.
- В ближайшие 8 лет компаниям с госучастием потребуются 4,7 млн работников в категории “Знание”.
- В России появятся 10,5 млн рабочих мест для работников высшей квалификации.
- Невостребованными окажутся 9,4 млн человек из категорий “Правило” и “Умение”.
Результат. Дополнительный рост ВВП 1,5% в год по сравнению с базовым.
Риски: рост безработицы, так как сценарий предполагает массового высвобождения персонала, работающего по устаревшим правилам. Это касается и государственных организаций и частных компаний.
«Переобучение персонала либо должно быть возложено на бизнес, у которого есть такие компетенции, либо должны быть созданы какие-то новые государственные инструменты массовой переподготовки, но опять же с привлечением бизнеса».
Выводы
Стране нужна большая переквалификация, то есть переход части специалистов из категорий “Правило” и “Умение” в категорию “Знание”.
Восемь главных шагов развития человеческого капитала в России
- работодатели с государственным участием должны создавать конкурентные предложения условий труда для профессионалов категории «Знание»;
- необходимо сокращать неэффективную «социальную занятость» с перераспределением фонда оплаты труда в пользу работников категории «Знание». И одновременно внедрять систему переквалификации высвобождаемых кадров из других категорий;
- создавать благоприятные условия для ведения бизнеса в России, включая стимулирование развития инновационных малых предприятий;
- образовательная система должна быть перестроена так, чтобы она опережающими темпами готовила работников категории «Знание».
- Фокус образовательных программ необходимо перенести с развития предметных знаний и запоминания информации на развитие личностных и метапредметных компетенций;
- нужно стимулировать приток талантов в сферу образования
- корпорации, и самих работников нужно переориентировать на понимание того, что профессиональное развитие и обучение должно продолжаться всю жизнь, а не заканчиваться после получения диплома.
- должна быть создана система стимулирования профессионального роста и получения новых знаний.
«Именно возможность создавать, привлекать и удерживать носителей ключевых компетенций определит новую конкурентоспособность России. Ключевое условие - разработка и реализация концепции развития человеческого капитала, которая включала бы в себя не только вопросы образования и подготовки кадров, но и вопросы стимулирования спроса на кадры категории «знание», а также создания среды, благоприятной для развития человека»
Использованы материалы с сайтов.
«Либо талант, либо связи»: почему Россия пострадает от дефицита специалистов творческих профессий
В России ожидается нехватка специалистов творческих профессий, выяснили эксперты. К 2025 году дефицит таких сотрудников может достичь 10 миллионов человек. Основные проблемы исследователи видят в системе образования, которая «штампует» лишенных креатива сотрудников. «360» узнал, сколько сейчас зарабатывают представители творческих специальностей и какие профессии будут востребованы в ближайшие годы.
К 2025 году Россия ощутит острую нехватку специалистов творческих профессий, говорится в исследовании «Россия 2025: от кадров к талантам». Основную проблему эксперты видят в существующей системе образования: отечественные ВУЗы «штампуют» специалистов, готовых выполнять только типовые задачи. Проявлению фантазии, самостоятельности и креативу таких работников заранее не обучают.
Кроме того, существующие условия на рынке труда вынуждают людей искать менее интересные, но более стабильные места работы. Таких сотрудников по всей стране более шести миллионов. «Культурные особенности населения таковы, что 98% отдают предпочтение стабильности, а не возможностям роста», - уточняется в докладе.
Некогда престижные специальности в России теряют в популярности. Теперь работа врачей, педагогов и научных сотрудников все меньше привлекает молодое поколение - учиться на них долго и сложно. Более того, зарплата у таких работников мало чем отличается от ежемесячного заработка представителей других направлений. Например, разница в оплате труда водителя и врача в России составляет всего 20%, а в Германии - 174%.
«Либо талант, либо связи»
Сейчас дефицита специалистов творческих профессий не наблюдается, рассказала «360» представитель кадрового агентства Cornerstrone Кира Мартанова. Желающих стать режиссерами или журналистами в России довольно много, но не всем удается набрать достаточные баллы на ЕГЭ. Творческим людям, вроде художников или поэтов, нужно развиваться самостоятельно, а не надеяться на преподавателей в школах или университетах. «Нужно, чтобы человек сам развивался творчески с самого детства. Если у него есть дар к этому, то его заметят», - объяснила Мартанова.
Сегодня стабильно высокими зарплатами могут похвастаться специалисты крупных добывающих предприятий. Кроме того, хорошо зарабатывают сотрудники с разговорным английским языком и успешные топ-менеджеры. В ближайшем будущем ситуация может измениться - в России катастрофически не хватает представителей рабочих профессий, рассказала Мартанова.
Сегодня хорошие топ-менеджеры получают от полумиллиона рублей в месяц. Специалисты с разговорным английским - от 150 или 160 тысяч. <…> В ближайшем будущем будут востребованы рабочие специальности: слесари, электрослесари и так далее. Причем они сосредоточены в регионах, где находятся металлургия, руды, энергетика. Инженерные направления очень востребованы, люди с разговорным английским языком
Кира Мартанова.
отметили
Чтобы конкурировать в новой экономике знаний, Россия должна резко увеличить долю высококвалифицированных людей на рынке труда.
К 2025 году в России может возникнуть огромный - более 10 миллионов человек - дефицит высококвалифицированных кадров, которые не просто получили в вузе диплом о высшем образовании, а обладают реальными знаниями и компетенциями, умением их правильно применять, заниматься аналитической, творческой работой, способных к автономному принятию решений. Речь об управленцах, врачах, инженерах, аналитиках и т.п.
Согласно результатам исследования российского рынка труда и человеческого капитала «Россия 2025: от кадров к талантам», единственная возможность для страны сохранить конкуренцию в глобальной экономике - осуществить сценарий опережающей модернизации -качественное изменение рынка труда и увеличение доли высококвалифицированных профессионалов. Как это сделать - в материале ТАСС на основе данных исследования.
От правил - к самостоятельным решениям
В основу исследования была положена система датского исследователя Йенса Расмуссена - распределение всех работников по трем категориям: «Правило», «Умение» и «Знание».
К категории «Умение» - люди, занятые технической рутинной работой, принимающие решения в рамках правил (от прораба до администратора гостиницы, а также большинство экономистов и юристов, которых так любят готовить российские вузы).
Сегодня в России только 17 % работающего населения относится к категории «Знание». По этому показателю наша страна находится на переходном этапе между экономикой ресурсов и экономикой знаний, к которой принадлежат страны-лидеры, такие как Япония, США, Германия, Сингапур. Для них характерны высокий уровень дохода, развитая цифровая экономика, высокий индекс человеческого развития, а доля человеческих ресурсов категории «Знание» (это один из ключевых показателей конкурентоспособности страны) превышает 25%.
Почему России не хватает «Знания»
Причина не в массовой утечке мозгов, как было в 90-е. Дело в разрыве между навыками, которые люди получают в вузах, и реальными потребностями экономики. Согласно исследованию, 80% трудоспособного населения не подготовлено для работы на современных рынках. В этом есть вина и системы образования, и принципов оплаты труда, и личностных качеств.
98% населения страны сегодня отдает предпочтение стабильности, а не возможностям роста; нет достаточно высокого спроса на знания. Это происходит, в частности, потому что оплата труда не зависит в должной мере от уровня квалификации. Например, разрыв между заработком водителя 2-й категории и врача - всего 17 %; для сравнения: в Бразилии - 174%, в США - 261%.в России пока не создана среда для развития и самореализации человека: 4,9 млн россиян (это 6,5% от работающих) живут в условиях трудовой бедности (зарплаты хватает только на выживание); учебные заведения не «слышат» бизнес. Образованность зачастую подменяется дипломированностью. Система готовит в основном сотрудников категории «Правило», а не «Знание» и не выстраивает регулярное обновление компетенций после выпуска из учебного заведения.
«При сохранении существующей структуры рынка труда еще на семь-десять лет отставание России от стран - лидеров мировой экономики рискует стать несократимым, - подчеркивает один из авторов исследования, старший партнер и управляющий директор, председатель BCG в России Владислав Бутенко. - Системный подход к развитию человеческого капитала, системы переквалификации и переобучения, переход в логику управления талантами, а не кадрами - единственно верный ответ на вызовы нового времени».
Два сценария развития рынка труда в России
Первый сценарий, о котором говорят авторы исследования, - базовый, или догоняющий. Он подразумевает рост общего числа рабочих мест на 2,2 млн человек. При этом в категории «Знание» появится 5,8 млн рабочих мест, а в категориях «Правило» и «Умение» исчезнет 3,5 млн рабочих мест.
Этот сценарий сможет способствовать ежегодному росту ВВП страны на уровне среднемировых (3–3,5% в год).
Риск этого сценария в том, что частный бизнес будет серьезно опережать по развитию госструктуры и коммерсанты переманят к себе самых талантливых кандидатов.
Второй сценарий - опережающей модернизации. Он подразумевает более активную роль государства и компаний с госучастием. По этому сценарию в ближайшие восемь лет им потребуется 4,7 млн работников в категории «Знание». А всего в России появится 10,5 млн рабочих мест для работников высшей квалификации. Реализация этого сценария даст дополнительные 1,5% роста ВВП в год по сравнению с базовым.
При этом 9,4 млн человек из категорий «Правило» и «Умение» окажутся невостребованными.
Риски этого сценария: рост безработицы, так как сценарий предполагает массовое высвобождение персонала, работающего по устаревшим правилам. Это касается и государственных организаций, и частных компаний.
Стране нужна большая переквалификация, говорится в результатах исследования, то есть переход части специалистов из категорий «Правило» и «Умение» в категорию «Знание».
Все для «Знания»: восемь шагов к конкурентоспособности
Новую конкурентоспособность России определит способность разработать и внедрить концепцию развития человеческого капитала, которая включала бы в себя не только вопросы образования и подготовки кадров, но и вопросы стимулирования спроса на кадры категории «Знание», а также создания среды, благоприятной для развития человека.
Исследователи выделили восемь главных шагов развития человеческого капитала в России. Среди них:
работодатели с государственным участием должны создавать конкурентные предложения условий труда для профессионалов категории «Знание»; необходимо сокращать неэффективную «социальную занятость» с перераспределением фонда оплаты труда в пользу работников категории «Знание». И одновременно внедрять систему переквалификации высвобождаемых кадров из других категорий; создавать благоприятные условия для ведения бизнеса в России, включая стимулирование развития инновационных малых предприятий; образовательная система должна быть перестроена так, чтобы она опережающими темпами готовила работников категории «Знание». А фокус образовательных программ необходимо перенести с развития предметных знаний и запоминания информации на развитие личностных и метапредметных компетенций; нужно стимулировать приток талантов в сферу образования; и корпорации, и самих работников нужно переориентировать на понимание того, что профессиональное развитие и обучение должно продолжаться всю жизнь, а не заканчиваться после получения диплома. Должна быть создана система стимулирования профессионального роста и получения новых знаний.
Об исследовании
Исследование проведено The Boston Consulting Group, Сбербанком, благотворительным фондом Сбербанка «Вклад в будущее», WorldSkills Russia и Global Education Futures (международная платформа сотрудничества, объединяющая лидеров глобального образования) на основе онлайн-опроса среди российских работодателей, а также детальных интервью с более чем 90 представителями высшего руководства крупнейших российских компаний с численностью более 3,5 млн человек из 22 отраслей.
BCG - международная компания, специализирующаяся на управленческом консалтинге, ведущий консультант по вопросам стратегии бизнеса. Создана в 1963 году, имеет глобальную сеть из более чем 90 офисов в 50 странах.
Анастасия Степанова, Виктор Дятликович
На эту же тему:
Важное и мощное исследование The Boston Consulting Group (BCG) «Россия 2025: от кадров к талантам» сделало один из шагов в изучении проблемы рынка труда и конкурентоспособности России, за которым должны последовать конкретные меры по развитию человеческого капитала страны.
«При сохранении существующей структуры рынка труда еще на 7-10 лет отставание России от стран — лидеров мировой экономики рискует стать несократимым, — подчеркнул Владислав Бутенко, старший партнер и управляющий директор, председатель BCG в России. — Системный подход к развитию человеческого капитала, системы переквалификации и переобучения, переход в логику управления талантами, а не кадрами — единственно верный ответ на вызовы нового времени».
Набор ключевых универсальных компетенций, без освоения которых невозможно прийти к эффективности в XXI веке:
. умение критически мыслить,
. эффективно работать в команде и взаимодействовать с другими людьми,
. быстро адаптироваться к изменениям,
. принимать решения,
. самостоятельно организовывать деятельность,
. уметь работать с огромными массивами данных и прочее.
Краткое резюме.
В мире господствуют глобальные технологические, демографические и геополитические тренды, подрывающие сложившееся разделение труда и формирующие новый экономический уклад - экономику знаний.
Группу стран, уже перешедших к экономике знаний, объединяет и схожая структура рынка труда. Все более существенную роль на этом рынке играют люди, которые способны работать в условиях неопределенности и выполнять сложные аналитические задачи, требующие импровизации и творчества. В докладе мы относим такие рабочие места к категории «Знание» - в структуре занятости передовых стран их уже сейчас не менее 25%.
Однако самого по себе создания определенных рабочих мест недостаточно. В докладе мы формулируем Целевую модель компетенций 2025 - тот набор ключевых универсальных компетенций, без освоения которых невозможно прийти к эффективности в XXI веке: умение критически мыслить, эффективно работать в команде и взаимодействовать с другими людьми, быстро адаптироваться к изменениям, принимать решения, самостоятельно организовывать деятельность, уметь работать с огромными массивами данных и прочее.
Россия на сегодняшний день не добилась успехов в конкуренции за место в экономике знаний. Доля высокотехнологичного производства мала, не более 17% рабочих мест страны можно отнести к категории «Знания», в дефиците и универсальные компетенции. Такая ситуация вызвана тремя ключевыми причинами:
1. Нет критической массы спроса на знания. По уровню привлекательности рынка труда для талантов Россия отстает не только от развитых, но и от многих развивающихся стран, продолжая терять таланты. Во многом это связано с тем, что российская экономика продолжает быть преимущественно сырьевой, ориентированной на экспорт природных ресурсов. Спрос на труд в целом остается примитивным, в структуре работодателей доминирует государство. Поощряется модель «социальной занятости», когда даже в условиях сокращения ВВП сохраняются неэффективные рабочие места. В стране очень медленно растет доля предприятий малого и среднего бизнеса (16%), стагнирует цифровая экономика (2-2,5%), в зачаточном виде представлен венчурный рынок (в сотни раз меньше американского, в 12 раз меньше израильского, в 6 раз меньше японского).
2. Система образования не готовит кадры для экономики знаний. Система школьного образования слабо восприимчива к изменениям, а подготовка учителей не успевает за современными требованиями образовательных стандартов. Высшее образование в большинстве вузов потеряло качество, но стало «всеобщим»: за 1993-2015 годы число мест в вузах выросло более чем вдвое при сокращении когорты абитуриентов на 36%. При этом система образования «не слышит» бизнес, в результате чего 91% работодателей отмечают нехватку практических знаний у выпускников, а четверть обладателей дипломов идут работать на должности, не требующие их уровня образования. Отсутствует и практика обучения на протяжении всей жизни: обучение большинства людей прекращается по достижении 25 лет, а повышение квалификации часто носит формальный характер.
3. Не создана среда, необходимая для развития и самореализации человека. Существенная доля занятых из-за низких зарплат работает в условиях «трудовой бедности», а почти 6,5% трудоспособного населения России (4,9 млн чел.) получают зарплату на уровне МРОТ. При этом любая работа в стране стоит примерно одинаково (например, разница в оплате труда водителя и врача в РФ - 20%, в то время как в Германии - 174%, в США - 261%, в Бразилии - 172%), что снижает мотивацию людей к выбору высококвалифицированных профессий. В результате 98% населения страны отдают приоритет безопасности и стабильности, а не ценностям роста. Доминирующая ролевая модель российской молодежи и их родителей сегодня - успешный чиновник, а не высококвалифицированный профессионал или предприниматель.
Сохранение действия этих трех факторов, на наш взгляд, приведет к тому, что уже к 2025 году Россия значительно ухудшит свои конкурентные позиции в глобальной экономике знаний и с высокой вероятностью потеряет возможность догнать группу передовых стран.
В то же время мы уверены в том, что предлагаемые в докладе «Россия 2025: от кадров к талантам» меры позволят трансформировать подход к формированию человеческого капитала в стране и подстегнуть развитие сегментов экономики, ориентированных на знания.
Система мер, направленная на стимулирование массового спроса на кадры категории «Знание».
1. Создание конкурентного предложения условий труда для профессионалов категории «Знание» работодателями с государственным участием.
2. Сокращение неэффективной «социальной занятости».
3. Создание на национальном уровне системы переквалификации высвобождаемых кадров.
4. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в России, включая стимулирование развития инновационных малых предприятий и постановку целей губернаторам и руководству регионов. Система мер, направленная на создание опережающего предложения работников категории «Знание» системой образования.
5. Создание опережающего предложения кадров - носителей целевых компетенций - образовательной системой.
6. Перенос фокуса образовательных программ с развития предметных знаний и запоминания информации на развитие личностных и метапредметных компетенций.
7. Стимулирование притока талантов в сферу образования. Создание среды, благоприятной для привлечения и развития кадров категории «Знание».
8. Продвижение ценностей роста и профессионального развития на уровне страны и, в частности, внутри компаний.
Реализация данных шагов способна вывести Россию не только на среднемировые, но и на опережающие темпы роста, обеспечив к 2025 году ее вхождение в группу передовых стран экономики знаний.
Недостаток спроса на интеллектуальные ресурсы, подмена образованности дипломированностью, обеспечение социальной занятости вместо вклада в человеческий капитал и отсутствие условий для самореализации - основные препятствия на пути России от экономики ресурсов к экономике знаний. Об этом говорится в исследовании «Россия 2025: от кадров к талантам», подготовленном на основе интервью с руководителями крупнейших российских организаций-работодателей из 22 отраслей.
Исследование проводила компания The Boston Consulting Group совместно с ПАО «Сбербанк» , благотворительным фондом «Вклад в Будущее» , Worldskills Russia и Global Education Futures .
Среди стран, уже вступивших в экономику знаний, в докладе упоминаются Великобритания, Сингапур, Германия и Япония. Их объединяет схожая структура рынка труда, на котором существенную роль играют люди, способные «работать в условиях неопределенности и выполнять сложные аналитические задачи, требующие импровизации и творчества». Организаторы исследования относят такие рабочие места к категории «Знание» - в структуре занятости передовых стран их не менее 25%, в России - лишь 17%.
«На сегодняшний день нет оснований полагать, что наша страна к 2025 году сможет догнать уровень развития рынка труда этой (лидирующей) группы государств, а значит и стать конкурентоспособной в экономике знаний», - заявляют авторы документа и обозначают 3 причины, подкрепляющие этот тезис.
Причина 1. Нет критической массы спроса на знания
Российская экономика ориентирована на использование ресурсов, а не интеллекта. По уровню привлекательности рынка труда для талантов Россия отстает не только от развитых, но и от многих развивающихся стран. Существует приоритет социальной стабильности над экономической эффективностью - поощряется модель «социальной занятости», когда даже в условиях сокращения ВВП сохраняются неэффективные рабочие места.
При этом темпы создания новых рабочих мест в России отстают от потребностей догоняющего развития переходной экономики, а последовательное сокращение их общего количества свидетельствует о росте неформального сектора. Неформальная занятость, как правило, сохраняет примитивный характер труда, не способствует развитию компетенций работников и человеческого капитала страны в целом.
Причина 2. Система образования не готовит работников для экономики знаний
«Всеобщее высшее образование» подменило понятие образованности дипломированностью. Доступ к высшему образованию стал социальной нормой, а уникальным для РФ источником искусственного спроса стала всеобщая воинская обязанность. На фоне «всеобщего высшего образования» система среднего профессионального образования (СПО) недофинансирована и оторвана от потребностей бизнеса.
Работодатели ждут от выпускников подготовленности к жизни, работе и самореализации в новых условиях. В странах, вступивших в экономику знаний, на повестке стоит вопрос о новом содержании образования со смещением акцентов от получения предметных знаний к развитию универсальных «навыков XXI века», набор которых соответствует Целевой модели компетенций 2025 (см. рисунок). В России это пока не так.
Большинство людей не учится после 25 лет. Для успеха в экономике знаний недостаточно один раз получить знания или развить навыки, необходимо регулярно обновлять приобретенный «багаж».
Причина 3. Российское общество предпочитает стабильность росту
Государственные работодатели в России являются не только самыми распространенными на рынке труда (обеспечивают более 40% занятости), но и наиболее привлекательными. Национальное сознание прочно связало государственный сектор с оплотом стабильности, пожизненной занятости и минимально гарантированным уровнем дохода.
В культурном портрете «среднего российского сотрудника» преобладает стремление к стабильности и безопасности:
- Дефицит инициативы, энергичности, «драйва», отношение «от меня ничего не зависит», «инициатива наказуема» - выученная беспомощность и отсутствие желания что-то менять;
- Ориентация на процесс, а не на результат;
- Излишняя опора на устоявшиеся (и часто устаревшие) правила и процедуры;
- Отсутствие гибкости, готовности к изменениям;
- Нехватка клиентоориентированности;
- Отсутствие критического мышления, механическое, исполнительское отношение к задачам.
Ценность человеческого капитала на эффективных рынках труда транслируется через уровень оплаты: с повышением профессиональной ступени растет и средний доход. Примеры таких стран – Германия и США, в них разница между средними доходами, например, врача и водителя, составляет 172% и 261% соответственно. Эта зависимость посылает рынку сигнал о наличии спроса на квалификацию категории «Знание» и стимулирует выбор более сложных профессий и развитие компетенций профессионалами.
Авторы исследования предложили трансформировать подход к формированию человеческого капитала и разработать концепцию, которая включала бы в себя не только вопросы образования и подготовки кадров, но и вопросы стимулирования спроса на кадры категории «Знание», а также создания среды, благоприятной для развития талантов.
В документе обозначено восемь основных шагов развития человеческого капитала в России.
8 шагов развития человеческого капитала в России
- Создание конкурентного предложения условий труда для профессионалов категории «Знание» работодателями с госучастием;
- Сокращение неэффективной «социальной занятости»;
- Создание на национальном уровне системы переквалификации высвобождаемых кадров;
- Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в России, включая стимулирование развития инновационных малых предприятий и постановку целей губернаторам и руководству регионов;
- Создание опережающего предложения кадров - носителей целевых компетенций - образовательной системой;
- Перенос фокуса образовательных программ с развития предметных знаний и запоминания информации на развитие личностных и метапредметных компетенций;
- Стимулирование притока талантов в сферу образования;
- Продвижение ценностей роста и профессионального развития на уровне страны и, в частности, внутри компаний.
Справка
Уникальной особенностью исследования стало проведение более 90 интервью с высшим руководством крупнейших российских организаций-работодателей из 22 отраслей, совокупно обеспечивающих рабочие места для более чем 3,5 млн человек: с представителями советов директоров и акционеров, руководителями и их заместителями по стратегическим и кадровым вопросам, HR-директорами, а также с представителями органов государственного управления, системы образования, малого и среднего бизнеса, стартапов, деловых объединений, российскими и международными экспертами в области развития человеческого капитала.
Текст: Наталья Макаркина | Редакция сайта АСИ
